ก้าวไกล ผิดหวัง กสทช. อ้างไร้อำนาจหยุดดีแทค-ทรู ควบกิจการ

วรภพ วิริยะโรจน์ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล กล่าวว่า พรรคก้าวไกล ยืนยันจุดยืนการคัดค้านการควบรวมบริษัทผู้ให้บริการเครือข่ายโทรศัพท์มือถือยักษ์ใหญ่ ทรู และ ดีแทค และตนกับพรรคก้าวไกลรู้สึกผิดหวังต่อท่าทีของ กสทช. ที่ปรากฎในข่าวว่า กสทช. ไม่มีอำนาจในการยับยั้งการควบรวมบริษัทในครั้งนี้ เพราะบริษัทแม่ที่ควบรวมไม่ใช่บริษัทที่ได้รับใบอนุญาต ซึ่งแสดงถึงช่องโหว่ทางกฎหมายที่ใหญ่มาก หากไม่มีหน่วยงานรัฐใดเลย ไม่ว่าจะเป็น กสทช. หรือ กขค. ที่สามารถยับยั้งการควบรวมครั้งนี้ได้

ธุรกิจโทรคมนาคมเป็นธุรกิจที่ต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก เป็นธุรกิจที่มีปราการกีดขวางผู้ให้บริการรายใหม่เข้าสู่ตลาด หรือ Barrier to entry สูง ทำให้ธุรกิจนี้เป็นตลาด Oligopoly หรือที่เรียกกันว่าตลาดที่มีผู้แข่งขันน้อยราย จนแทบจะมีสภาพเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ ดังนั้น การควบรวมระหว่างทรูและดีแทค ภายใต้บริษัทแม่ คือเครือซีพีและกลุ่มเทเลนอร์ จึงเป็นหนึ่งในความพยายามที่จะตัดตัวเลือกที่มีน้อยอยู่แล้วให้น้อยลงไปอีกเพื่อลดการแข่งขัน จากเดิมที่ประชาชนมีตัวเลือกในการใช้บริการเครือข่ายโทรศัพท์อยู่ 3 ตัวเลือก หากเกิดการควบรวมขึ้นก็จะเหลือเพียง 2 ตัวเลือกเท่านั้น

“นับว่าเป็นเรื่องที่ประหลาดอย่างมากจนนึกไม่ออกเลยว่ามีธุรกิจประเภทไหนบ้างที่มีมูลค่าตลาดรวมกว่า 600,000 ล้านบาท แต่กลับมีผู้ให้บริการที่แข่งขันกันเพียง 2 ราย หากเกิดการควบรวมขึ้น ผู้ให้บริการ 2 รายนี้จะมีส่วนแบ่งตลาดรายละ 50% โดยประมาณ และผู้ให้บริการทั้ง 2 รายนี้ จะไม่เหลือแรงจูงใจให้แข่งขันกันอีกต่อไป เพราะทั้ง 2 รายสามารถอยู่เป็นเสือนอนกินที่ไม่มีใครต่อกรได้” วรภพ กล่าว

วรภพ อธิบายต่อว่า สิ่งที่น่ากังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้คือ หากในอนาคต ผู้ให้บริการรายหนึ่งเพิ่มราคาค่าบริการ อีกรายก็คงพร้อมที่จะเพิ่มราคาค่าบริการตาม เพราะไม่มีความจำเป็นต้องคงราคาค่าบริการเดิมหรือลดราคาค่าบริการลงเพื่อแย่งฐานลูกค้า เนื่องจากลูกค้าเดิมที่มีอยู่ครึ่งประเทศก็เพียงพอที่จะแบ่งเค้กกันอย่างลงตัวแล้ว ดังนั้น สิ่งที่ผู้ให้บริการรายที่ 2 จะทำเพื่อให้ทั้งสองฝ่ายได้กำไรสูงสุด ก็คือการเพิ่มราคาค่าบริการให้สูงเท่าบริษัทแรก เคราะห์กรรมก็จะตกสู่ประชาชนผู้ใช้บริการเพราะไม่มีทางเลือก ไม่สามารถย้ายค่ายหนีไปไหนได้ เนื่องจากทั้งตลาดเหลือผู้ให้บริการอยู่เพียง 2 ค่าย ที่คิดราคาค่าบริการเท่ากัน